Undécimo programa

El miércoles antes de las elecciones hablamos sobre separatismo y secesión; sobre las ansias independentistas de ciertos territorios que, perteneciendo a otros países, quieren constituirse como Estados dentro de Europa.
Estuvo con nosotros Xosé Luis Barreiro Rivas, catedrático de Ciencia Política de la Universidade de Santiago de Compostela.

Políticas de Exterior Europeas : ¿Funcionan ?

 

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FOTO: http://e-ducativa.catedu.es/

El 18 de abril de 1951 se fundó la Unión Europea. Aunque han pasado más de sesenta años, la organización sigue siendo una gran desconocida para muchos ciudadanos que no tienen muy claro qué es ni cómo funciona. Algunos tienen nociones de los factores que la forman, como el económico, pero uno de los elementos más ignorado por la sociedad es el referente a las políticas de exterior de la Unión Europea. En Elecciones Europeas 2014 nos adentramos en la materia para clarificar la situación actual.

ROGER TORREMORELL

Y bién, ¿cuál es esta situación? A día de hoy las relaciones internacionales de la Unión Europea se conocen como acción exterior. Estas son el conjunto de políticas, instrumentos y capacidades con proyección exterior que se llevan a cabo. Están basadas en diversas políticas interconectadas, pero autónomas, que se dividen en dos soportes jurídicos bien diferentes: por un lado se encuentra la política de exterior y seguridad común, con una filosofía más cercana al intergubernalismo, por otro, encontramos las demás acciones que se llevan a cabo desde las diferentes instituciones, con un modelo de gestión federal.

¿Pero funciona, realmente el actual sistema de relaciones exteriores?. Xosé Luis Barreiro, catedrático de Ciencias Políticas en la Universidad de Santiago de Compostela, comenta que el sistema de defensa actual no es común, y cada día está más claro que este hecho nos perjudica. Según Barreiro, su creación sería el salto más grande de la Unión Europea y le daría la fuerza suficiente para defender sus intereses e influir en la ordenación actual del mundo.

Si la unificación en materia de relaciones exteriores es tan beneficiosa para la Unión Europea, ¿por qué no se lleva a cabo? ¿Qué factores impiden que se convierta en una realidad? De entrada a todos nos vienen a la cabeza los considerados países grandes de la UE : Alemania, el Reino Unido y Francia. ¿ Son ellos los que impiden que se hable con una sola voz ? Rotundamente « no », asegura el catedrático: «Los países que ponen resistencia son los pequeños. Si se lleva a cabo creen que desaparecerá lo que ahora son. Es un proceso de larga reflexión y creación, aunque se creía que iba a ser más sencillo».

Así pues, la Unión Europea no cuenta con una política de acción exterior muy definida. En algunos conflictos se interviene de forma común, con los ejércitos de los países miembros que quieren participar y defender los ideales de la Unión: democracia, libertad, derechos humanos. Tropas y recursos militares que igualan a los de los Estados Unidos, pero que, según Barreiro, debido a la fragmentación actual no sirven para nada. « Las fuerzas armadas europeas están formadas por los 28 países de la Comunidad, por lo que los cargos se multiplican por 28, al igual que los gastos. Es por esa razón que falta coordinación y tenemos que recurrir a la OTAN », nos comenta.

En definitiva, tenemos que observar cómo se desarrolla la política de exteriores común europea, que se encuentra en su fase embrionaria y a día de hoy sigue siendo muy débil. No obstante, Barreiro comenta que a lo mejor está más avanzada de lo que creemos. Sea como sea, queda clara la necesidad de hacer algo para unificar las opiniones, posiciones y acciones del conjunto de la Unión Europea para poder tener voz e influencia dentro del orden mundial.